‘2022 AYLIĞI’ İÇİN KANUN TEKLİFİ

 CHP İstanbul Milletvekili Didem Engin, Türkiye’de ‘2022 Aylığı’ olarak bilinen, engelli ve yaşlı yurttaşlara ödenen muhtaçlık aylığına ilişkin 2013 yılında yapılan değişiklik yüzbinlerce kişinin mağduriyetine neden olduğunu belirterek, engelli ve yaşlı yurttaşların 2022 ve 2828 sayılı Kanunlarda yer alan kimi düzenlemeler sonucu yaşadığı hak kayıplarını önlemeye ilişkin TBMM’ye kanun teklifi sundu.

Konu hakkında basın açıklaması yapan CHP’li Didem Engin, Türkiye’de 65 yaşını doldurmuş muhtaç, güçsüz ve kimsesiz kişilere ve başkasının yardımı olmaksızın hayatını devam ettiremeyecek şekilde engelli olanlara aylık bağlanmasını düzenleyen 2022 sayılı kanunda 2013 yılında yapılan bir düzenleme ile aylık bağlanırken ‘kişisel gelirin esas alınması’ yerine ‘hane halkı gelirinin esas alınması’ şartı getirildiğini, nafaka bağlanmış olanlar ve nafaka bağlanması mümkün olanlara aylık verilmemesi şartı eklendiğini ve bu nedenle yüzbinlerce engelli ve yaşlı için belirtilen aylığın alınamaması sonucunun ortaya çıktığını hatırlattı.

Engin devamında, “2013 tarihli bu düzenleme engelli bireyin ya da 65 yaşını doldurmuş muhtaç kişinin bağımsız bir birey olduğu gerçeğini inkâr eden bir anlayışın yansımasıdır. Devlet bu düzenleme ile engelli ve yaşlı yurttaşları, bağımlı birer varlık olarak görmekte, onlara kendilerine ait, özerk bir yaşam alanı sunamamaktadır. Yine 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nda da 2014 yılında gerçekleştirilen değişiklik ile evde bakım desteği sunumu için 2022 sayılı Kanun’dakine benzer bir değişiklik yapılmış ve hane halkı toplam geliri esas alınarak, desteğe ihtiyaç duyan bireyin tespitinde bireyin bağımsızlığı ilkesi göz ardı edilerek, engellileri ve yaşlıları aile fertlerinin eline bakar hale getirmiştir.” izahında bulundu.

YAPILAN DEĞİŞİKLİK AYKIRI BİR DÜZENLEME

Yapılan bu değişikliğin Türkiye’nin de ilk imzacılarından olduğu Engellilerin Haklarına İlişkin Birleşmiş Milletler (BM) Sözleşmesi’nin güvence altına aldığı “Bağımsız Yaşayabilme ve Topluma Dahil Olma” şartına ve yine BM Genel Kurulu’nca 1982 yılında kabul edilen Yaşlılık İlkeleri’ne bütünüyle aykırı bir düzenleme olduğuna dikkat çeken İstanbul Milletvekili Didem Engin, yapılması gerekenin, Anayasada ve uluslararası sözleşmelerde belirtilen sosyal devlet olmanın gereklerinin, hak sahibini bağımsız bir birey olarak görecek şekilde yerine getirilmesi olduğunu belirtti.

“ENGELLİ VE YAŞLILAR İÇİN ÖNEMLİ BİR AŞAMA KAYDEDİLMESİ MÜMKÜN OLACAK”

CHP milletvekili Engin, TBMM Başkanlığı’na sunduğu Kanun Teklifi ile 2022 ve 2828 sayılı kanunlarda çeşitli değişikliklerle bu engelleri ortadan kaldırmayı ve 2013 yılından bu yana yaşanan mağduriyetleri gidermeyi amaçladıklarına vurgu yaparak, şunları aktardı: “Kanun teklifi, aylık alacak kişilerin tespitinde hane halkı toplam gelirinin değil, bireyin bizzat fiilen eline geçen gelirin dikkate alınmasını düzenlemektedir. 11 maddelik teklif ayrıca ‘nafaka bağlanmış veya nafaka bağlanması mümkün olanlara’ muhtaçlık aylığının verilmemesi şartını da kaldırmakta, böylece miktarına bakılmaksızın salt nafaka alındığı için yaşanan hak mağduriyetlerini de önlenmeyi amaçlamaktadır. Yapılan yeni değişiklik ile bu aylıklara hak kazanan yurttaşların bağımsız birer birey olduğu anlayışından yola çıkılmak istenmekte ve hak sahiplerini diğer aile bireylerine, birlikte yaşadığı kişilere bağımlı kılan düzenlemeden geri dönülmesi amaçlanmaktadır. Böylece, engelli ve yaşlı yurttaşların temel ihtiyaçlarını karşılayabilmeleri ve sosyal, toplumsal, ekonomik ve kültürel yaşama katılabilmelerinde önemli bir aşama kaydedilmesi mümkün olacaktır. “